凈化網絡環境、維護未成年人健康成長,關係千家萬戶的切身利益,關係國家和民族的未來。現在,我國19歲以下網民數量已達1.6億人,占總體網民的26%。維護未成年人健康成長,不能忽視數量如此巨大群體的網絡生活。必須將加強網絡文化建設和管理作為加強未成年人思想道德建設的重要方面,堅定不移、持續推進。國家互聯網信息辦始終把凈化網絡環境作為一項重中之重工作來抓,千方百計為未成年人創造良好的網絡環境。
  去年以來,我辦會同有關部門開展了“凈網”、“秋風”、“凈化網絡環境專項行動”等一系列專項行動,全面清理了商業網站、新聞網站、搜索引擎網站、音視頻網站等重點環節,關閉了一批違法違規網站和頻道,清理了一批網絡淫穢色情及低俗信息,處罰了一批開設淫穢色情網站、傳播淫穢色情信息的人員,公開曝光了一批傳播淫穢色情及低俗信息的典型案例,有效遏制了淫穢色情信息的傳播蔓延。抓住暑期、國慶、春節等上網高峰期,開展“凈化暑期網絡環境專項行動”、“春節期間打擊淫穢色情及低俗信息專項行動”,對未成年人獲取淫穢色情及低俗信息的主要途徑進行了重點監管和集中清理,有效消除了廣大家長的疑慮,維護了未成年人節日上網安全。加強日常網絡監管,及時制止網站特別是商業網站對有關少兒欺凌、霸凌案件等的低俗炒作行為,及時撤下“少兒不宜”的報道及圖片,強化網站社會責任意識,端正網站辦網導向。加強對未成年人觸網狀況的規律性研究,指導委托中國少先隊事業發展中心發佈第六次未成年人互聯網運用狀況調查報告,提示上網危害,加強社會宣傳教育。堅持管建結合,針對未成年人上網安全開展了主題教育等豐富多彩的網絡文化活動,加強網絡內容建設,豐富未成年人網上生活。
  雖然工作取得了成效和進展,但是凈化網絡環境工作仍然任重道遠。現在,網上淫穢色情又有回潮勢頭,色情網站屢打不絕,且受眾呈現低齡化趨勢;一些大的門戶網站雙首頁充斥低俗內容,網絡文化建設暴露出低俗化傾向;淫穢色情信息正從論壇、博客、微博客向微信、移動智能終端等渠道轉移;淫穢色情搜索關鍵詞變化更加多樣,對屏蔽過濾工作提出更高要求。出現這種情況,原因很複雜,既有網絡技術發展帶來的問題,又有網站和個別人受利益驅動鋌而走險的原因。這些都對我們的工作提出更加嚴峻的挑戰。
  最近以來,中央領導同志連續作出批示,提出打擊網絡淫穢色情的重點、思路和新要求,我們要堅決貫徹中央領導同志批示要求,不斷增強政治意識、責任意識,樹立問題意識,及時跟蹤淫穢色情傳播動向,深入研究淫穢色情傳播規律,按照“重拳出擊、依法處理、打出影響、打出聲勢、打出效果”的要求,精心謀劃、認真組織,扎實開展整治工作,使網絡空間真正清朗起來。
  一、開展“凈網2014”專項行動,堅決遏制淫穢色情及低俗信息傳播勢頭。繼續健全完善已有工作方案,重點查處制止大型門戶網站“色情營銷”、“爭相觸黃”、低俗炒作的現象,重點解決搜索引擎網站“一搜即得”問題,重點抓好通過移動互聯網傳播淫穢色情信息的問題,更加強調工作抽查和督促落實,會同有關部門聯合部署、聯合行動,形成合力。
  二、堅決整治淫穢色情及低俗信息傳播的“重災區”,切斷淫穢色情信息傳播利益鏈條。堅決查處四類違法違規行為。一是為淫穢色情網站發佈廣告和提供鏈接的行為;二是游戲網站利用淫穢色情和低俗彈窗吸引眼球的行為;三是視頻網站、文學網站推出低俗視頻、低俗文學的行為;四是在應用程序商店及移動客戶端中傳播淫穢色情及低俗信息的行為。
  三、堅持蒼蠅老虎一起打,加大依法懲處力度。對網站傳播淫穢色情及低俗信息的行為,要依法依規、從嚴從重懲處,絕不姑息。無論是主要商業網站還是重點新聞網站,只要存在淫穢色情及低俗信息問題,都要責令清理。對情節嚴重的、屢教不改的,要採取罰款、公開曝光、關閉欄目、關閉網站等措施,並追究有關人員責任。對那些大的門戶網站,也要拿出來示眾。
  四、加強未成年人網絡文化建設和上網安全教育。以社會主義核心價值觀為內涵,以中華民族優秀傳統文化為資源,積極推進未成年人思想、教育、生活等信息資源建設,大力扶持有益於未成年人的網絡文化產品的創作、生產和傳播,切實增加有益於未成年人的網上內容供給,不斷豐富未成年人上網選擇,更好地滿足他們的精神文化需求。通過多種教育方式引導未成年人安全、正確、合理地使用互聯網,加強自我教育、自我約束。  (原標題:凈化網絡環境 維護未成年人健康成長)
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